В ходе оперативного совещания при главе администрации Щекинского района Федосове О.А. были рассмотрены отчеты об исполнении Указов Президента Российской Федерации в Щекинском районе.
С информацией о реализации майских Указов Президента РФ в Щекинском районе выступили председатель комитета по образованию администрации Щекинского района С.В.Муравьева и начальник сектора по делам несовершеннолетних администрации Щекинского района Н.Ф.Есипова.
По Указу №597 от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Показатель фактической заработной платы педагогических работников за январь-август 2017 г. составил:
— по общеобразовательным учреждениям: 27752,24 руб., что составляет 103,8% к плановым значениям среднемесячной заработной платы работающих в экономике Тульской области за январь-август 2017 г. (26724,46);
— по детским садам: 24493,24 руб., что составляет 99,5% к плановым значениям по области в сфере общего образования за январь-август 2017 г. (24615,7);
— по организациям дополнительного образования: 24410,92 руб., что составляет 94,7%, от 87% плановых значений среднемесячной заработной платы работающих в экономике Тульской области за январь-август 2017 г. (25770,46).
По Указу № 599 от 7 мая 2012 года «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» обеспечено достижение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Количество мест в детских садах удовлетворяет потребность населения в услугах дошкольного образования. Очередность в дошкольные учреждения Щекинского района отсутствует. Охват услугами дошкольного образования от 3-х до 7-ми лет составляет 80%.
С целью недопущения очередности открыты 80 дополнительных мест в детских садах №№13, 22, 27 для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Количество свободных мест в учреждениях для детей дошкольного возраста по району с учетом утвержденной расчетной вместимости — до 300 мест.
Большое внимание в Щекинском районе уделяется развитию дополнительного образования.
В Щекинском районе функционируют 4 учреждения дополнительного образования (Центр детского творчества, Детская школа искусств, 2 детско-юношеские спортивные школы, все на бесплатной основе).
Охват услугами дополнительного образования составляет 96,1% от всех детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Указ № 1199 от 12.08.2012 «Перечень показателей, оказывающих влияние на оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти региона»
Все дети обучаются в 1 смену.
В 2017 г. доля выпускников общеобразовательных учреждений сдавших единый государственный экзамен составляет 100%.
Средний балл:
— по русскому языку составил 68,7;
— по математике – 52,2.
2 выпускника получили наивысший балл: по физике – Благочиннов Илья Сергеевич (Лицей), по истории – Петрищева Дарья Павловна (Гимназия №1).
По Указу №761 от 1 июня 2012 года «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» проводится работа по организации отдыха и оздоровления детей.
На финансирование летней оздоровительной кампании 2017 г. выделено 15 млн. 484 тыс. 400 руб. Из них: из регионального бюджета — 10 млн. 769 тыс. 400 руб.; из муниципального бюджета — 4 млн. 715 тыс. руб.
Помимо этого во исполнение Указа №761 от 1 июня 2012 года «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» проводится работа по организации межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности правонарушений и преступлений на территории муниципального образования Щекинский район комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Щекинского района.
Приоритетной задачей комиссии является организация межведомственного взаимодействия в работе с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, принятие экстренных мер по созданию необходимых условий жизнеобеспечения детей, воспитывающихся в семьях данной категории. Вся муниципальная система социальной профилактики ориентирована на защиту прав ребенка.
Деятельность муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав направлена на повышение координирующей роли, усиление ее влияния на организацию профилактической работы всех органов и учреждений системы профилактики, профессиональное выполнение функций, возложенных на комиссию в соответствии с действующим законодательством.
Четко отлаженный механизм взаимодействия органов и учреждений системы социальной профилактики по выявлению семейного неблагополучия, организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении — это важный инструмент муниципальной комиссии, позволяющий защитить ребенка от жестокости и насилия.
Необходимо отметить, что на территории муниципального образования находится более 135 органов и организаций системы профилактики.
В том числе 59 муниципальных образовательных организаций и 11 государственных учреждений.
Численность детского населения от 0 до 18 лет – 18495 человек.
Работа КДН и ЗП организуется в рамках областного и муниципального Порядков взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
В соответствии с ними информацией о факте выявления любым из учреждений системы социальной профилактики семьи с признаками неблагополучия в установленные сроки извещаются муниципальная комиссия, органы опеки, ОМВД России по Щекинскому району, социозащитные учреждения и даже прокуратура.
О выезде скорой медицинской помощи к несовершеннолетним, находящимся в состоянии, требующем срочного медицинского вмешательства (отравление, травмы, ожоги и др.), незамедлительно информируется заместитель главы администрации, председатель муниципальной комиссии. В 2017 году такой информации поступило более 130. По каждой из них проведена проверка и, при необходимости, приняты меры оперативного реагирования.
В текущем году в комиссию, органы опеки и внутренних дел поступило 6 докладов медицинских работников о детях, имеющих факторы индивидуального и семейного медико-социального риска. В связи с эти приняты срочные меры по защите прав и законных интересов детей.
Действующий оперативный обмен информацией способствует раннему выявлению случаев жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию им комплексной помощи и минимизирует вред их здоровью и развитию.
Эффективной формой профилактики кризисных ситуаций является патронат семей, состоящих на учете. Именно он позволяет своевременно выявить семейное неблагополучие и не допускать ухудшения детско-родительских отношений.
В первом полугодии 2017 года комиссия организовала и провела 13 таких межведомственных профилактических мероприятий, проверено 118 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 239 детей. Вновь выявлено и поставлено на учет 12 семей, имеющих на иждивении 32 ребенка и 19 подростков, находящихся в конфликте с законом. Организовано и проведено 2 рейда по контролю за соблюдением работниками торговых предприятий запретов на продажу алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним, выявлены 3 факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
За вновь выявленными семьями, находящимися в СОП и за подростками, которые в конфликте с законом постановлениями КДН и ЗП закреплен 31 наставник: из числа общественности, членов комиссии, депутатов, представителей духовенства, руководителей образовательных организаций, сотрудников трудовых коллективов.
В первом полугодии 2017г. в связи с положительной динамикой снято с учета 10 семей, ранее находящихся в социально опасном положении, в них 21 ребенок и 21 несовершеннолетний, находящийся в конфликте с законом, еще 3 семьи сняты с учета в связи с лишением родительских прав, в которых воспитывалось 5 детей, 2 семьи по причине смерти родителей, 9 подростков, находящихся в конфликте с законом сняты с учета в связи с совершеннолетием и 1 по причине переезда.
Необходимо отметить тесное взаимодействие образовательных организаций с муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних при рассмотрении комиссией дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними и в их отношении.
В первом полугодии 2017 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 13 заседаний, на которых рассмотрено 413 материалов, из них:
— 127 дел в отношении несовершеннолетних;
— 242 дела на родителей, уклоняющихся от воспитания, содержания и обучения своих детей;
— 15 дел на иных лиц за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива, спиртных напитков и курение табака;
С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних – 29 дел прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Проблемы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних неоднократно обсуждались на совещаниях: главы района, главы администрации Щекинского района, заместителя главы администрации по социальным вопросам, на заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Муниципальная комиссия, обеспечивающая координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних 4 мая 2017г. организовала и провела круглый стол на тему: «Профилактика распространения идей экстремизма в молодежной среде».
С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних при выявлении причин и условий, способствующих употреблению несовершеннолетними спиртных напитков, комиссией направлено:
— 2 представления в ОМВД по Щекинскому району по фактам продажи несовершеннолетним алкоголесодержащей продукции;
— 10 сообщений в отношении 33 подростков, склонных к употреблению спиртных напитков в Тульский наркологический диспансер для оказания им и их родителям консультативной помощи, а также в отношении 62 родителей 11 сообщений.
— 14 детей нашего района помещены в реабилитационный центр № 4;
— 21 ребенок в учреждения здравоохранения;
— собрано и передано в органы опеки 4 материала на лишение родительских прав и 2 материала на ограничение родительских прав.
С целью пресечения противоправных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних муниципальная комиссия направила 2 сообщения в СО по г.Щекино СУ СК РФ по Тульской области для проверки фактов вовлечения несовершеннолетних в раннюю половую связь.
2 раза в год комиссия проводит анализ рассмотренных административных материалов по употреблению несовершеннолетними алкогольных напитков, наркотических и психотропных средств и анализ по самовольным уходам детей из семей и государственных учреждений, которые опубликованы на страничке сектора по делам несовершеннолетних и направлены в образовательные организации всех типов.
С целью Информирования населения комиссия на сайте администрации Щекинского района размещаются информации о результатах деятельности КДН и ЗП в текущем году их уже около 40.
Разработаны памятки «Новогодние каникулы в кругу семьи»; «Тебе об экстремизме», «Безопасное лето», «Родителям о суициде», памятка ребенку; «Что нужно знать о безопасности» и др. Данные памятки опубликованы на сайте администрации Щекинского района (страничка сектора по делам несовершеннолетних) и направлены в образовательные организации.
В газете «Щекинский вестник» опубликованы 15 статей: «О забытых детях и нерадивых родителях»; «Глобальная проблема человечества», «А все могло быть иначе», «Отец дал слово», Неблагополучие в семье-проблема общая», «Продали пиво подростку? Получите штраф!» и др.
С целью предупреждения преступлений против жизни и здоровья детей на территории Щекинского района распоряжением администрации Щекинского района № 165-р от 15.06.2015г. создана рабочая группа по вопросу организации межведомственного взаимодействия по предупреждению преступлений против жизни и здоровья детей на территории Щекинского района. В 2017 году прошло 6 заседаний, по результатам одного из заседаний было решено осуществить отобрание ребенка у матери, так как длительное время существовала непосредственная угроза здоровью и жизни ребенка.
