Как Трамп хотел решить проблему Индо-Тихоокеанского региона

0
32

События, которые сейчас происходят в Вашингтоне, кроме всего прочего, приводят к умышленным или не умышленным утечкам достаточно серьёзных документов, которые в той или иной степени вскрывают планы либо действия США при решении определённых международных проблем. Такие утечки происходили и происходят в большинстве стран, где начинается работа по устранению руководства на уровне президента или премьер-министра.

Понятно, что люди такого уровня не подписывают «мелких» документов. Любой документ, подписанный президентом, играет определённую роль не только во внутренней, но и во внешней политике. В своём стремлении убрать руководство страны противники используют все средства, включая и секретные документы. Именно так произошло в США в начале этой недели.

Чтобы сразу исключить версии о вбросах и происках зарубежных разведок, скажу – документ не «украден» со стола Трампа, а официально рассекречен правительством США и находится в открытом доступе. Это Индо-Тихоокеанская стратегия 2018 года. Пусть вас не смущает наличие конкретного года в названии. Такие документы не составляются на один год, это стратегический документ достаточно долгого пользования. По крайней мере, на время работы действующего президента Соединённых Штатов точно.

Откуда и зачем появился этот документ

Этот документ был разработан СНБ США (Совет нац. Безопасности — авт.) в течение 2017 года и одобрен президентом Дональдом Трампом в январе 2018 года. Уровень секретности соответствующий, рассекретить документ предполагалось лишь в 2042 году. Однако вечером 12 января в американском сегменте интернета этот документ появился. Правда, с многочисленными исправлениями.

О том, что президент Трамп очень внимательно работал именно с этим документом, свидетельствуют события, которые происходили в регионе практически всё время президентства Дональда Трампа. Да и сам факт того, что виза президента США поставлена сразу после публикации Стратегии национальной обороны США 2018 года, подтверждает серьёзную экспертизу этого документа в штабах армии США.

В американских СМИ уже есть версии о разработчиках данного документа. Среди них упоминаются достаточно высокопоставленные чиновники из разведки и министерства обороны, которые только что, после событий в Вашингтоне, ушли в отставку или покинули свой пост после 2018 года. Но этот вопрос нас сегодня не интересует. Это, скорее, вопрос взаимоотношений республиканцев и демократов Соединённых Штатов.

Остаётся уточнить регион, о котором говорится в документе. Это фактически весь район от западного побережья США до западного, и это не опечатка, именно западного побережья Индии. То есть район включает в себя сразу два океана! Соответственно, внимательный читатель уже примерно понимает, о каких странах будет в основном идти речь.

Кто же для США является ключевыми противниками или возможными союзниками в Индо-Тихоокеанском регионе

Напомню, стратегия разработана в 2017 году. Поэтому у нас есть уникальный шанс рассматривать план и реализацию этого плана вместе. Хотя, как мне кажется, за время своего президентства Дональд Трамп так и не сумел воплотить многие планы в жизнь, а это, учитывая темперамент американского президента и его опыт работы в большом бизнесе, несколько охладило азарт и, возможно, предотвратило серьёзные события в регионе, которые планировались в тот период.

Итак, как бы это ни было обидно для нас, главным врагом США в регионе является не Россия, а Китайская Народная Республика. Согласно документу, Россию в данном регионе Вашингтон пока в расчёт не берёт. Почему? Сильный видит сильного. Слон видит слона, но не видит мышь. Правда, я где-то слышал, что больше всего слоны страдают именно от мышей…

Где же находятся сегодня «национальные интересы США»? В документе прямо об этом не сказано, но в контексте противостояния с КНР можно понять на какие территории распространяются эти самые интересы.

Во-первых, США должны доминировать в воздухе и на море внутри «первой цепи островов». Во-вторых, американский флот должен защищать государства-союзники США, включая Тайвань, от китайской агрессии. В-третьих, Америка должна доминировать над всеми областями за пределами первой цепи островов!

Естественно, для российского читателя возникает вполне резонный вопрос: «А как это касается нас?» Увы, касается. К «первой цепи островов» американцы относят все крупные архипелаги, которые находятся вблизи к азиатскому континенту. И, если смотреть с севера, начинается эта цепь островов от нашей Камчатки. А заканчивается Малайским полуостровом, Японским архипелагом, Тайванем и Северными Филиппинами. Кстати, в документе совершенно верно указывается на то, что КНР имеет территориальные претензии на многие необитаемые острова в этом районе.

Главная цель – Пекин

Меня нисколько не удивляет такой выбор. Китай действительно и по праву занял место СССР в качестве стратегического противника США. И тут дело даже не в силе армии КНР, не в успехах китайской промышленности и науки, не в экономической конкуренции американских и китайских фирм.

Китай как противник для американцев «привычнее». Мы как-то уже забыли о «соревновании двух систем», о котором нам говорили в Советском Союзе. А ведь Китай и есть совершенно другая экономическая и политическая система для США, причём система, успешно развивающаяся и уже не догоняющая США, а соперничающая с ними.

Для иллюстрации этого тезиса приведу выдержку из документа:

Как сохранить стратегическое превосходство США […] и продвигать либеральный экономический порядок, не позволяя Китаю создавать новые, нелиберальные сферы влияния и культивировать области сотрудничества для содействия региональному миру и процветанию.
Это высказывание практически ничем не отличается от выражений американских дипломатов и политиков времён противостояния с СССР. Замените Китай на Советский Союз, и всё сразу встанет на свои места. К примеру, для современной России это уже не подойдёт, так как такое заявление нарушит систему антироссийской пропаганды, которую сейчас создают.

Борьба за права либеральных организаций в России подразумевает их существование. В «китайском» же варианте можно смело говорить и о тоталитаризме, и о идеологическом угнетении, и о государственной политике уничтожения либеральной мысли. Более того, КНР можно обвинять даже тогда, когда китайское правительство не предпринимает каких-то шагов для расширения сферы своего влияния:

Китай будет обходить международные правила и нормы, чтобы получить преимущество.
Что же так беспокоит американских политиков и военных? Какие сферы жизни Китая для американцев вдруг стали критичными? В противостоянии СССР-США всё было более или менее понятно. Сопоставимые ВС, ядерные арсеналы, количество носителей и прочие виды вооружения. Но КНР… Ответ тоже заложен в описываемом документе.

Во-первых, растущий ядерный потенциал Китая. Это действительно серьёзная угроза для Соединённых Штатов. Однако ядерные заряды без соответствующего количества носителей опасны, скорее, для американских военных баз в регионе или для государств-союзников США в регионе. Отсюда вытекает вторая «озабоченность».

Во-вторых, увеличение возможностей баллистических и крылатых ракет дальнего действия. Наличие таких носителей, вкупе с развитием стратегической авиации, делает уязвимой уже территорию Соединённых Штатов. А это для американцев является главной опасностью. Нанесение ударов по собственной территории может вызвать непредсказуемую реакцию населения США.

В-третьих, бурное развитие ВМФ НОАК. Время господства американского флота в регионе подошло к концу. Да, сегодня американский флот сильнейший в регионе, но без учёта возможностей береговых противокорабельных соединений. На берегу уже сейчас у американцев шансов нет. Остаётся только одно – принимать меры по подавлению береговых противокорабельных систем.

В-четвёртых, развитие китайских цифровых технологий. В представленном документе акцента на этом не ставится, но есть одна заслуживающая нашего внимания ссылка:

…распространение Пекином своего цифрового наблюдения, контроля информации и операций влияния, [которые] нанесут ущерб усилиям США по продвижению наших ценностей и национальных интересов в Индо-Тихоокеанском регионе и, во всё большей степени, в Западном полушарии и дома.
Надо отдать должное американским специалистам, которые совершенно верно спрогнозировали три года назад повышение военной активности КНР и США в Южно-китайском море. Более того, подтолкнули президента США к некоторым действиям, о которых ниже.

Несколько мыслей вне документа

Южно-Китайское море уже достаточно давно является зоной негласных споров США и КНР. Но, если Китай открыто предъявляет претензии на необитаемые острова, при этом, вопреки международному праву, просто оборудует на них свои поселения и рыбацкие посёлки, американцы вынуждены действовать через своих союзников. Просто потому, что юридически это проще.

При этом любое появление китайских поселений на необитаемых островах, при наличии возможности защитить их с помощью военной силы, усиливает позиции именно Китая. Как мне кажется, понимание этого факта стало одной из причин торговой войны США и КНР. Торговля как один из способов давления на правительства других стран. Вполне по-американски.

Ещё одним способом войны с Китаем американцы сделали поставки военной техники и вооружения своим союзникам в регионе, в частности Тайваню. Логика вполне понятна. Американский флот здорово обделался в ситуации «взять на испуг» с КНДР. Уверенность Тайваня в защите от КНР пошатнулась. Вот и начались «гуманитарные» сделки американских фирм по поставке на остров современных систем вооружения.

И ещё одно наблюдение. Американцы существенно увеличили дипломатическое давление на КНР. Именно в вопросах отношений на региональном уровне. Уже можно говорить о дипломатической войне.

Этот несговорчивый Ким Чен Ын

Опять «обижу» российских патриотов – на втором месте, согласно опубликованному документу, среди врагов США стоит Северная Корея — КНДР. Причина такой ненависти, я думаю, понятна всем. Даже у нас долгое время отношение к КНДР было примерно такое же, как к Китаю образца «культурной революции». А многие даже сегодня вполне серьёзно говорят о стране-концлагере и приводят примеры, когда северокорейцы бегут на юг.

При этом деликатно замалчивают то, что такое происходило и происходит почти во всех странах мира. Кто-то бежит нелегально, а кто-то вполне легально переезжает из страны в страну и меняет гражданство. Нет в мире страны, в которой не было бы недовольных. Миграция была, есть и будет. А под каким «соусом» её подают обывателю – это уже вопрос к политикам.

КНДР не представляет опасности для США на море или на территории самой Америки. Это чисто региональный противник. И второе место Пхеньяна во многом заслуга демонстрации многочисленных испытаний не только ядерного оружия, но и ракетоносителей. Именно эти испытания показали американцам их слабость как защитников Южной Кореи и Японии.

Всем было прекрасно понятно, что при проведении сухопутной операции потери американцев будут катастрофическими. А удары по Японии и Южной Корее ядерным оружием приведут к быстрому выходу этих стран из войны. Более того, при всех преимуществах Сеула, вариант захвата северянами юга полуострова был наиболее вероятен.

…ядерные ракеты Северной Кореи и её заявленное намерение поработить Южную Корею представляют серьёзную угрозу для (…) США и наших союзников.
Главная задача США очень чётко определяется как:

…убедить режим Кима в том, что единственный путь к его выживанию – это отказаться от ядерного оружия.
Возникает вопрос о вменяемости американцев. Однако, вспомним 2017 год. Уже тогда президент Трамп обещал всяческие кары «антинародному режиму Ким Чен Ына», уже тогда американский флот грозно разворачивал свои ракетные установки в сторону КНДР, уже тогда началась кампания по запугиванию северокорейцев. То есть убеждение руководства КНДР отказаться от ядерного, а возможно и от всех прочих видов ОМП, решение вынужденное.

При этом все «красивые для Ким Чен Ына» предложения США полностью опровергаются дальнейшими планами, изложенными в Стратегии. Повторюсь, американцы предложили удалить с полуострова все виды ОМП и кибероружие. Корейский полуостров – зона мира! Ура!

Однако одновременно с уничтожением ОМП на полуострове американцы планировали увеличить поставки южнокорейцам и японцам самого современного неядерного вооружения. Таким образом, во-первых, Северная Корея лишалась своего преимущества в обычном вооружении, а безъядерный статус вообще ставил вопрос о самом сохранении КНДР как государства.

Во-вторых, американцы получали бы право безопасно использовать корейские территориальные воды для операций против КНДР. Американские корабли способны защититься от обычных корейских ракет.

В-третьих, КНР лишался бы достаточно серьёзной поддержки от КНДР в противостоянии США.

Увы, «молодой северокорейский диктатор» прекрасно просчитал американцев. Начиная с грозного подхода и быстрого отхода американского флота и заканчивая большими американскими «сладостями», которые обещал Трамп уже при личных переговорах с Ким Чен Ыном. Если смотреть планы, то всё сходится, а вот если посмотреть реализацию – полный провал Трампа.

Главный союзник США в регионе

Чтобы сразу расставить все точки над «i», приведу часть цитаты из рассматриваемого документа, в которой сказано, что США должны сосредоточить усилия на следующем:

Ускорение роста Индии и её способности служить сетевым поставщиком безопасности и основным партнёром в области обороны; укреплять прочное стратегическое партнёрство с Индией, подкреплённое сильной индийской армией, способной эффективно сотрудничать с Соединёнными Штатами и нашими партнёрами в регионе для решения общих интересов.

Сильная Индия в сотрудничестве со странами-единомышленниками выступила бы в качестве противовеса Китаю.
Согласитесь, в ситуации, когда возможности нагнетания военной составляющей нет, логично использовать тех, кто может создать такую ситуацию. Индия теоретически подходит для этого идеально. Сопоставимое население, военный и экономический потенциал и географическое положение. Тем более что влияние США там достаточно ощутимое.

Кстати, не исключаю того, что очередное противостояние Китая и Индии в Ладакхе и Тибетском автономном районе, которое вылилось в вооружённые столкновения пограничников этих стран, есть плод американского давления на Нью-Дели. Американцы давно твердят о необоснованности территориальных претензий Китая в этих районах.

Кроме всего прочего, американские аналитики не учитывают давнюю и кровавую «любовь» Индии и Пакистана. А ведь Пакистан союзник именно КНР! Поэтому нейтрализовать Индию в сухопутной войне Китаю вполне по силам даже при поддержке индийской армии со стороны США и НАТО. А поддержку эту американцы усилили. Индийская армия сегодня получает современное вооружение от американских фирм бешенными темпами.

Гораздо более перспективным выглядит другая составляющая плана, изложенного в Стратегии. Это создание мощной американской морской группировки в Индийском океане и прилегающих районах Тихого океана. Некоего квадрата обороны. США-Австралия-Индия-Япония. Таким образом, под контроль американцев попадает действительно важный во всех отношениях район. Кстати, это тоже уже было при президенте Буше.

Подведём итоги

Геополитика в «подводной её части» гораздо интереснее, чем в надводной. В частности, я почти не затрагивал Россию, но те, кто помнит события 2018-2019 годов, уже догадались о причинах усиления внимания нашего правительства к обороне Камчатки и Дальнего Востока в целом. Увы, иногда приходится «латать дыры в ускоренном темпе». Реагировать на возникающие угрозы.

В целом же, Индо-Тихоокеанская Стратегия США 2018 года – прекрасный пример планирования стратегических направлений деятельности органов государства, отвечающих за геополитику. Это «нитка», на которую в дальнейшем будут нанизаны «бусинки» мероприятий множества министерств и ведомств. Это тот «свет маяка», на который ориентируются моряки в штормовую погоду.

В общем, планы администрации Трампа в описываемом регионе провалились. Может именно поэтому и рассекретили Стратегию в канун вступления в должность нового президента США. Как бы намекая, что стратегия изменится, а эта, старая, всего лишь исторический документ. Предполагать можно многое и… ничего. Имеем то, что имеем.

Однако, есть у меня и совсем другое объяснение появления именно этого документа в открытом доступе. Буквально вчера, 14 января, слушая выступления американских конгрессменов по поводу событий в Вашингтоне, «споткнулся» на выступлении о том, что Китай, Россия и ряд других стран будут «подкидывать дрова в костёр» беспорядков.

Если честно, по моему мнению, всё, что сегодня происходит в США, всего лишь спектакль, который поставил довольно неумелый режиссёр. Американцы слишком «мягкая» нация, чтобы протесты переросли в какие-то реальные действия. А все эти десантники в Капитолии, призывы выявлять «внутренних террористов», волна доносов на родных и соседей – всего лишь показатель «революционности» американцев. Слабая нация, без хребта.

Главный соперник США сегодня – Китай. Документ, рассекреченный правительством, по большей части именно о Китае. Думаю, это подготовка общественного мнения к мысли о том, что именно китайцы и отчасти Россия дестабилизировали обстановку в самой демократичной стране мира. Сомнительно, что эта идея «приживётся», но то, что она будет разыграна, сомнений не вызывает…

Александр Ставер

Источник

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here